在已經(jīng)確定的5個(gè)新型煤化工路徑中，煤制油爭(zhēng)議最大。

　　反對(duì)者認(rèn)為：煤制油能耗高、水耗大、污染重、產(chǎn)品全生命周期能量轉(zhuǎn)化效率低，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)都較大。

　　“煤經(jīng)不同方式轉(zhuǎn)化后，可以獲得石油化工所能生產(chǎn)的一切產(chǎn)品，但就能源轉(zhuǎn)化效率來(lái)看，煤制油無(wú)疑是最低的。”中國(guó)工程院院士金涌對(duì)記者說(shuō)。他以國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)工業(yè)化運(yùn)行的煤轉(zhuǎn)化裝置的實(shí)際數(shù)據(jù)為例，采用費(fèi)托合成工藝生產(chǎn)油品(即煤間接制油)，1噸標(biāo)準(zhǔn)煤可獲得266千克柴油，燃燒后得到11.87吉焦熱量。再將這些油品用于柴油車燃料，按目前柴油發(fā)動(dòng)機(jī)能量轉(zhuǎn)化效率30%計(jì)算，可獲得3.56吉焦的軸機(jī)械功。同樣的道理，1噸標(biāo)煤直接液化可獲得263千克柴油，最終只能轉(zhuǎn)換為3.3吉焦軸機(jī)械功。

　　但如果用1噸標(biāo)煤生產(chǎn)天然氣，則可獲得460立方米甲烷，燃燒后得到16.56吉焦熱量。這些甲烷用作汽車燃料，可轉(zhuǎn)換超過(guò)4.7吉焦的軸機(jī)械功;若用同等數(shù)量的煤生產(chǎn)甲醇，可獲得698千克甲醇，燃燒可獲得15.82吉焦熱量，這些甲醇用作汽車燃料，按汽油發(fā)動(dòng)機(jī)26%效率計(jì)算，可獲得4.13吉焦軸機(jī)械功;如果用1噸標(biāo)煤通過(guò)超超臨界發(fā)電，可獲得13.2吉焦電能，再按電機(jī)效率70%推算，可轉(zhuǎn)換為9.24吉焦軸機(jī)械功。“顯而易見(jiàn)，如果目標(biāo)產(chǎn)品是車用燃料，煤制油的能量轉(zhuǎn)化效率和資源利用效率十分低下，不宜規(guī)模發(fā)展。”金涌表示。

　　“煤直接液化會(huì)產(chǎn)生大量渣油，需重新加工處理才能得到柴油餾分，導(dǎo)致其能耗尤其氫氣消耗居高不下。而且，所得的柴油十六烷值不足40，又含有一定的氮、硫組分，必須調(diào)和處理后才能使用，綜合效益并不理想。”中國(guó)工程院院士楊啟業(yè)尤其不看好煤直接液化項(xiàng)目。

　　然而，煤制油路徑也不乏支持者。他們認(rèn)為：隨著石油資源的減少，我國(guó)獲取石油的難度和成本越來(lái)越高。中國(guó)又是邁步工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)石油資源的需求仍將持續(xù)增加。如果不根據(jù)我國(guó)富煤貧油少氣的資源稟賦特點(diǎn)，提前培育發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)，一旦國(guó)際風(fēng)云變化，比如馬六甲海峽或霍爾木茲海峽因地緣政治或戰(zhàn)爭(zhēng)而航運(yùn)受阻，中國(guó)的能源安全將受到極大的威脅。

　　“將不同路徑與不同產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的能源轉(zhuǎn)化效率進(jìn)行比較毫無(wú)意義，現(xiàn)實(shí)情況不是中國(guó)想不想發(fā)展煤制油，而是脆弱的石油保證能力迫使我們必須發(fā)展煤制油。況且，已經(jīng)投產(chǎn)的煤間接液化與煤直接液化裝置實(shí)際運(yùn)行效果表明，煤制油項(xiàng)目具備較強(qiáng)的盈利能力和較好的社會(huì)效益。”中科合成油股份公司高級(jí)工程師唐宏青認(rèn)為。

　　他向記者介紹：神華108萬(wàn)噸/年煤直接液化裝置，經(jīng)過(guò)連續(xù)的技術(shù)攻關(guān)和工藝優(yōu)化，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期高負(fù)荷運(yùn)行，去年下半年至今產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。與神華煤直接液化項(xiàng)目相比，煤間接制油的效果更好。目前，采用中科合成油股份公司費(fèi)托合成技術(shù)建設(shè)的神華18萬(wàn)噸/年、潞安16萬(wàn)噸/年、伊泰16萬(wàn)噸/年三個(gè)煤間接制油項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)周期滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)外看，南非沙索公司半個(gè)世紀(jì)以來(lái)良好的財(cái)務(wù)報(bào)表和社會(huì)形象，也足以證明煤間接制油具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的前景。

　　“從油品質(zhì)量看，煤間接液化獲得的柴油，其十六烷值達(dá)65，高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(45)，且不含硫、氮、磷以及重金屬離子，能滿足歐Ⅳ甚至歐Ⅴ油品質(zhì)量要求。這樣的油品不僅能直接用于車用燃料，還成為不少加油站增加油品十六烷值的首選調(diào)和油，是真正意義的高熱值清潔燃料。”內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限公司董事長(zhǎng)齊亞平說(shuō)。

　　中國(guó)工程院院士陳俊武在接受記者采訪時(shí)亦表示：中國(guó)發(fā)展煤制油具有現(xiàn)實(shí)意義與戰(zhàn)略意義。但煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)在100萬(wàn)噸/年以上，且應(yīng)由國(guó)家規(guī)劃輸油管網(wǎng)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)煤制油品的特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)航空煤油、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油等高附加值產(chǎn)品，避免與煉油行業(yè)在低端市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　也許正是綜合考慮了業(yè)內(nèi)對(duì)煤制油的不同意見(jiàn)，除神華百萬(wàn)噸示范項(xiàng)目外，國(guó)家至今未再批準(zhǔn)新的煤直接液化項(xiàng)目，也未給予任何煤直接液化項(xiàng)目“路條”，但不久前批準(zhǔn)了潞安集團(tuán)150萬(wàn)噸/年煤間接制油項(xiàng)目。加上此前已經(jīng)獲批的神華寧煤400萬(wàn)噸/年項(xiàng)目，“十二五”期間，我國(guó)將有2個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)煤間接制油項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

　　“現(xiàn)階段，煤制油主要還是以示范驗(yàn)證為主，不宜盲目擴(kuò)大規(guī)模。”國(guó)家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長(zhǎng)李冶表示，從保證國(guó)家能源戰(zhàn)略安全考慮，我國(guó)必須要有自己的煤制油工業(yè)化成套技術(shù)。但煤制油又屬技術(shù)、資金、資源密集型項(xiàng)目，尤其對(duì)水資源需求巨大，還伴有大量二氧化碳排放，其經(jīng)濟(jì)性也受到國(guó)內(nèi)外石油價(jià)格及能源價(jià)格波動(dòng)的影響。在這種情況下，國(guó)家對(duì)煤制油項(xiàng)目的審批十分慎重。

　　目前，采用我國(guó)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的神華集團(tuán)百萬(wàn)噸煤直接液化工業(yè)化裝置已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高負(fù)荷運(yùn)行，并在進(jìn)行二氧化碳捕集與封存試驗(yàn)。今后，將繼續(xù)通過(guò)不斷調(diào)整和優(yōu)化，探索出煤直接制油以及“三廢”處理與資源化利用成套工業(yè)化技術(shù)體系。伊泰等3套煤間接制油裝置雖然實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)周期滿負(fù)荷運(yùn)行，并取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。但我國(guó)自主開(kāi)發(fā)的費(fèi)托合成油技術(shù)，能否放大到百萬(wàn)噸甚至更大規(guī)模，仍需示范裝置進(jìn)行驗(yàn)證，其相關(guān)參數(shù)也需放大后持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，以便為國(guó)家提供先進(jìn)、可靠、實(shí)用的技術(shù)，夯實(shí)我國(guó)煤代油戰(zhàn)略的技術(shù)基礎(chǔ)。因此現(xiàn)階段，煤制油仍將以示范為主。中勘石油天然氣股份有限公司

　　中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)唐廷川表示，2012年全球油氣并購(gòu)交易價(jià)值達(dá)4020億美元，同比增長(zhǎng)19%。并購(gòu)交易數(shù)量為1616起，共有92宗交易價(jià)格超過(guò)10億美元。去年油氣并購(gòu)中上游并購(gòu)占62%，非常規(guī)資源成為熱點(diǎn)。中國(guó)石油企業(yè)在境外的17個(gè)并購(gòu)項(xiàng)目中，只有4項(xiàng)是常規(guī)油氣資源，其他為油砂、煤層氣、頁(yè)巖氣、深水資源等。

　　唐廷川分析，油氣并購(gòu)向非常規(guī)資源轉(zhuǎn)移的原因在于四方面：一是常規(guī)資源是優(yōu)質(zhì)資源，從上世紀(jì)50年代起被國(guó)際大公司壟斷，不會(huì)輕易出售。參與交易的都是低品味的非常規(guī)資源。二是勘探和開(kāi)采技術(shù)的突破使非常規(guī)資源可采資源量不斷增長(zhǎng)，開(kāi)采成為可能。三是相對(duì)常規(guī)資源來(lái)說(shuō)，非常規(guī)資源價(jià)格較低。四是常規(guī)資源多集中在中東、非洲等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)、地緣政治不穩(wěn)定的地區(qū)和國(guó)家，非常規(guī)資源多在美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家，并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。